ВОЛГОГРАД И ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ



Картографический информационно-справочный сайт Волгограда

Rambler's Top100 Адресный реестр Волгограда и Волгоградской области

Предпосылки создания

Для чего создаются системы учета адресов?

При современном уровне информатизации многие сферы деятельности автоматизированы – разработаны информационные системы, учитывающие сведения о различных категориях объектов. Особую важность в этих условиях приобретает задача интеграции таких систем, сбора и сопоставления накопленных в них данных, а также отображения их на тематических картах.

Наиболее универсальной информацией, позволяющей сопоставить различные потоки данных, представляется информация о расположении объекта. Из всех возможных способов описания расположения объекта – текстового, координатного, номерного и пр. – самым очевидным, простым и универсальным является адресное.

Таким образом, создание единой системы учета адресов позволит унифицировать учет и поиск любых объектов, а также связать любую базу данных, где имеется информация об адресе, с цифровой картой города и отображать на карте любую выбранную из базы данных информацию.


Городской адресный реестр Волгограда.

При разработке адресного реестра был проведен анализ существующих в регионе систем (в частности, системы министерства РФ по налогам и сборам (КЛАДР) и ОКАТО) с тем, чтобы учесть выявленные в процессе эксплуатации этих систем преимущества и недостатки.

В результате анализа был сформулирован перечень требований, которые были учтены при разработке адресного реестра, в частности:

  • Система должна осуществлять все функции по ведению реестра адресов: поиск объектов адреса, добавление, редактирование, удаление данных реестра, ведение истории данных и т.д.
  • С точки зрения использования имеющихся данных:
    • Поиск данных должен быть организован таким образом, чтобы от пользователя не требовалось точно знать, как именно (вплоть до сокращений и порядка слов) название объекта адреса внесено в реестр. Так, для того, чтобы найти ул. Буханцева в системе КЛАДР, в окне поиска требуется набрать “милиционера Буханцева”, чтобы тот же результат получить в АР, достаточно набрать “Буханцева”. Однако в документы адрес выводиться корректно, т.е “милиционера Буханцева”
    • Каждый объект адреса должен иметь в системе уникальный код. Для сравнения – в системе КЛАДР дома не имеют уникального адресного кода, код присваивается группе домов улицы, имеющих единый почтовый индекс; в АР уникальный адресный код имеет даже адрес, внесенный с точностью до квартиры;
    • Система должна предусматривать возможность использования стандартного диалог ввода адреса в других системах, разработанных сторонними разработчиками. Так, стандартный диалог АР используется практически во всех приложениях, разработанных МУ “ГИЦ”: ГИС учета земель Волгограда, АС Учет трудовых договоров, АС ЗАГС, АС “Статистика смертности”, АС “Учет исков” и пр.
  • С точки зрения расширения системы:
    • Система должна иметь гибкую структуру адресных объектов и предусматривать возможность ее расширения и изменения. Так, в системе КЛАДР невозможно ввести данные об административном делении города на районы, т.к. в изначальной структуре адреса этого не предусмотрено, а также нет возможности переподчинения адресных объектов. В то же время ОКАТО имеет административное деление, но построение кода ОКАТО не позволяет прикладной задаче делать статистические отчеты, потому что построение кода не линейно.
    • Система должна предоставлять возможность ведения реестра адресов любого уровня. Для сравнения - КЛАДР предполагает ведение объектов адреса только в пределах РФ, что ограничивает возможность применения этой системы (в частности, при регистрации актов гражданского состояния ввод адресов в других странах – рядовая и часто возникающая задача).
    • Система не должна требовать ввода никакой дополнительной информации, помимо адресной. Для сравнения – в системе КЛАДР объекты адреса имеют привязку к налоговым органам, поэтому для каждого объекта в обязательном порядке требуется указывать код налогового органа (это также затрудняет ведение адресного реестра других государств).

В соответствии с этими и другими требованиями специалистами МУ “Городской информационный центр” разработана система “Адресный реестр” (далее - АР).

Главное назначение АР заключается в осуществлении функций адресной службы. АР обеспечивает:

  • унификацию работы с адресами – все адреса во всех приложениях, использующих АР, вводятся и хранятся единообразно;
  • обеспечение правильности ввода и поиска данных – введенные данные проверяются на правильность, поиск выполняется по мере ввода ключевого слова;
  • распознаваемость адресов при обмене – адреса, внесенные с использованием ГАР в различных системах, легко могут сравниваться или объединяться;
  • поддержку истории переименования объектов АР, а также ведение карточки объекта адреса, содержащую историческую справку;
  • однозначное соответствие идентификаторов объектов АР и их строкового представления – из адресного идентификатора всегда можно получить строковое представление адреса в любом произвольно заданном формате;
  • ведение объектов адреса, не включенных в АР, происходит простым заполнением необходимых полей, что в последствии позволяет автоматически заменить ручной ввод на код из реестра;
  • использование стандартного диалога адреса для:
    • получения адресного идентификатора любого объекта адреса;
    • использования АР в различных приложениях, что позволяет:
      • ускорить работу по вводу и редактированию адресов, в т.ч. настроить первоначальную позицию при выборе;
      • обеспечить вывод адреса в требуемой форме представления, например в таком порядке (Почтовый индекс, город, улица, дом или Улица, дом, город, страна и т.д.), формат задается пользователем адресного реестра
      • получать статистические выборки данных из прикладной задачи на основании адреса, причем адресный идентификатор позволяет сделать это, не используя данные самого АР (структура идентификатора АР линейна), что значительно сокращает время обработки запроса.

Информация представлена на сайте справочно.

МУ "Городской информационный центр", Волгоград, © 2004 
cic@volgadmin.ru

Rambler's Top100